Kontrabandinių cigarečių rinka stiprėja ir keičiasi

Naujausias tuščių pakelių tyrimas rodo, kad nelegali cigarečių rinka Lietuvoje stabilizuojasi, tačiau jos struktūra tampa sudėtingesnė. 2025 m. trečiąjį ketvirtį nelegalių cigarečių dalis siekė daugiau nei penktadalį – 23 proc. Ir nors bendras mastas mažėja, lyginant su praėjusiu ketvirčiu ji sumažėjo 2,9 proc., tai nebūtinai reiškia problemos sprendimą – veikiau rodo jos transformaciją.

Nusikaltėliai prisitaiko

„Matome dvi lygiagrečias tendencijas. Vyriausybei ir teisėsaugai metus dideles pajėgas kovai su neIegaliais cigarečių balionais kontrabandos mastai kiek sumažėjo, tačiau rinka tampa labiau diversifikuota – daugėja skirtingų šaltinių, keičiasi tiekimo kanalai, auga nelegali gamyba. Tai rodo, kad nusikalstamos struktūros ne traukiasi, o prisitaiko“, – sako Nacionalinės tabako gamintojų asociacijos vykdomasis direktorius Arnas Neverauskas.

Tyrimas atskleidė, jog didžiausią nelegalios rinkos dalį ir toliau sudaro cigaretės iš Baltarusijos – 10,6 proc. visų surinktų pakelių. Šis rodiklis mažėja: 2025 m. antrąjį ketvirtį ir 2024 m. trečiąjį ketvirtį siekė 15 proc. ir 14 proc., kas rodo efektyvesnę sienų kontrolę.

Iš Lenkijos į Lietuvą patenkančių cigarečių dalis išlieka stabili ir siekia 2,5 proc.

Tarp dažniausiai aptinkamų prekių ženklų – „NZ“, gaminamas Gardino tabako fabrike (4,7 proc.), ten pat gaminamas „MINSK“ (3,9 proc.), taip pat tarptautiniai prekių ženklai „Winston“ (1,6 proc.) ir „Parliament“ (1,0 proc.), kurie į rinką patenka apeinant mokesčius.

Nelegali rinka stiprėja

Didžiausia nelegalių cigarečių dalis nustatyta Panevėžyje – 38,7 proc., šiame mieste daugiau nei kas trečia surūkoma cigaretė yra nelegali. Aukšti rodikliai fiksuojami ir Alytuje (31,2 proc.) bei Vilniuje (27,7 proc.). Tai rodo, kad nelegali rinka Lietuvoje nėra atsitiktinė. Tai signalizuoja ne pavienius atvejus, o veikiančią sistemą. Nelegali produkcija vartotojus pasiekia per nusistovėjusius platinimo kanalus, kurie geba prisitaikyti prie kontrolės priemonių. Tai reiškia, kad problema yra ne tik pasienyje – ji yra visoje tiekimo grandinėje.

Viena naujausių tendencijų – sparčiai augantis falsifikuotų cigarečių kiekis. Falsifikuoti produktai 2025 m. 3-ąjį ketvirtį sudarė net 6,8 proc., kai 2025 m. 2-ąjį ketvirtį 5,5 proc., o 2024 m. – tik 1,7 proc. Tai signalizuoja, kad nusikalstamos grupuotės investuoja ne tik į logistiką, bet ir į gamybą. Tad susiduriame ne tik su kontrabanda, bet ir su nelegalia pramone – organizuotomis gamybos linijomis, kurios gali veikti ir regione, ir šalies viduje.

Tokia tendencija keičia ir kovos su šešėline rinka logiką. Neužtenka koncentruotis tik į sienų kontrolę, reikia kalbėti apie visą sistemą – nuo žaliavų tiekimo iki platinimo tinklų ir pardavimo taškų. Nelegali rinka veikia kaip tinklas, apimantis kelias šalis, skirtingus tiekimo modelius ir įvairius produktų tipus. Tokiose sąlygose pavienės priemonės tampa mažiau efektyvios – reikia koordinuoto atsako.

Dėl nelegalios cigarečių rinkos valstybė kasmet netenka daugiau nei 90 mln. eurų nesurinkto akcizo mokesčio.

Tuščių pakelių tyrimas – vienas dažniausiai naudojamų metodų vertinant nelegalios tabako rinkos mastą – jo metu įvairiose vietose renkami tušti cigarečių pakeliai ir analizuojama jų kilmė bei apmokestinimas.

BNS inf.